一场“地毯式”打击非法民间借贷的风暴正在浙江省宁波市宁海县掀起。
截至8月30日,宁海县最常见的民间借贷组织——“日日会”,已有118名会头、838名会员投案自首,刑事拘留顶风标会会头16人(其中8人已被逮捕),批准逮捕会头、会员10人,通缉在逃会头、会员9人。
而这,可能只是浙江省彻底清理非法民间借贷活动的序幕。
疯狂的“做会”
“癸丑之三月晦,自宁海出西门。云散日朗,人意山光,俱有喜态。”397年前的5月19日,徐霞客从家乡江阴出发到了宁海。他在歇脚地落笔写下了这句话,名闻中外的巨著《徐霞客游记》就此开篇。
而今,宁海县“云散日朗,人意山光”的“喜态”正被“日日会”的疯狂与阴暗所掩埋,大多数人笼罩在可能“人财两空”的恐惧里。
走在这座小城的街道上,随处可以看到这样的红色横幅:“小心提防'民间标会’诈骗陷阱”、“坚决打击'日日会’犯罪活动”。
今年7月20日,宁海县人民法院、宁海县人民检察院、宁海县公安局、宁海县司法局联合发出了《关于严厉打击破坏金融管理秩序(日日会)违法犯罪活动的通告》(下称《通告》),这被视为是打击整治“日日会”专项行动的序幕。
所谓“日日会”,是江浙屡见不鲜的一种民间地下融资方法——“做会”的变异。
当地政府的一份调查显示:宁海县刚开始的标会都是“月会”,入会的人也不太多,每个会员的会钱在数百元到几千元之间。后来,标会的时间越来越紧凑,从“半月会”到“十日会”,最后变成了疯狂的“日日会”。那些参加“日日会”的人,能获得惊人的高息,有时候一万元的“日会”,标金高达40~50元。
今天,类似于“日日会”这样的民间标会早已失去其互助性,蜕变成高利性借贷、高风险营利,又因为缺少信誉担保而极易“倒会”。
《通告》明确指出:“组织、参与'日日会’活动的,均属违法行为。情节严重的将涉嫌非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪、诈骗罪等,必须依法严惩。因参会形成的债权债务关系,不受法律保护。” 并要求相关人员按照《通告》要求投案自首,违反者将受到严厉惩处。
消失的“会头”